2009年，江苏省地税部门坚持以科学发展观为指导，坚决落实省委、省政府和国家税务总局的决策部署，切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作，着力提升“三个一流”建设水平，为服务发展大局出力、为建设和谐社会尽责。
一、克难求进，收入总量突破3000亿
受国际金融危机影响，2009年江苏地税系统组织收入工作遇到了前所未有的困难和挑战。在异常严峻的形势面前，全省地税系统努力在开拓创新上谋对策，在克难求进上想办法，依法加强征管，深入开展稽查，注重挖潜增收，圆满完成了省委、省政府提出的一般预算收入“保十争十三”的奋斗目标。全年共组织各项收入3081.18亿元，同比增长12.8%，继2007年突破2000亿元后再上新台阶。其中税收收入1927.52亿元，增长16.2%，总量居全国第二，增幅不仅高于全国平均水平，也超过沿海发达省市增长水平。企业所得税总量由全国第四跃居全国第二；营业税收入突破800亿元，受到国家税务总局表彰；“地方七税”完成475.6亿元，总量居全国第二。社保费收入986亿元，总量继续保持全国第一。
二、服务发展，落实优惠政策减免税收逾百亿
2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。全省各级地税机关在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，紧紧围绕经济发展大局，迎难而上，负重拼搏，积极服务和参与全省经济发展，围绕保增长保民生保稳定大局，全面落实税收优惠政策。省地税局制定出台了“服务发展、服务纳税人、服务基层”60条措施，将落实情况纳入年度综合考评，全面推进税收优惠政策落实，做到执行政策准确、落实政策及时、兑现政策到位。推出18条优惠政策和其他多项举措，最大限度地为中小企业创造良好的税收政策环境，直接为中小企业减免税收20亿元。制定出台《研发费用税前加计扣除管理办法》，促进企业自主创新，办理研发费用加计扣除16.8亿元。扶持高新技术企业发展，全年新认定高新技术企业1355户，地税部门管理的1220户减免税收达25亿元。高新技术企业认定和优惠政策落实工作行动快、力度大，领先于全国税务系统，得到总局领导的充分肯定。加强税收优惠政策落实情况的专项检查，推进各项税收政策的落实到位，全年减免税收约120亿元，为促进经济社会发展提供了有力支持。
三、品牌创新，纳税服务领先全国
全省各级地税机关以纳税人需求为导向，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，采取各种积极有效的形式，为纳税人提供“规范、便捷、高效、优质”的纳税服务，努力营造良好的税收环境。在载体建设上，按照“精简、效能”的原则加强办税服务厅建设，大力推进同城通办。江苏地税12366纳税服务热线服务平台实现省级集中，成为全国第一批12366省级集中的单位之一。全年共受理各类咨询153.7万次，同比增长24.15%，成为在全国有一定影响力的品牌。建立全省统一的开放式税收政策法规查询管理系统，为纳税人提供免费便捷的政策查询服务，12万多人次访问了该系统。在减轻纳税人负担上，进一步优化办税流程，实行一站式服务、预约服务；加大涉税审批制度改革力度，除少数项目外税务行政审批一律在办税服务厅当场办结，大幅压缩办税时间，办税成本有效降低；推行网上办税，实现网上打印缴款凭证。在权益保障上，全省13个省辖市和67个县（市、区）纳税人维权服务中心全部到位，646个“纳税人之家”相继挂牌成立，纳税人合法权益得到有效维护。面向社会公开承诺12项为纳税人服务的措施，自觉接受社会各界和广大纳税人的监督。
四、科技强税，信息管税体系实现全覆盖
去年以来，全省地税系统积极推进税收信息化建设。省级大集中系统提前两个月全面上线，成为国内目前应用功能最全面、业务覆盖面最广的省级税收管理一体化信息平台。全省所有的纳税（费）人均纳入大集中系统管理，截至去年底，大集中系统管理单位纳税人80多万户，个体工商业户100多万户，自然人1700多万人，社保费170多万户。大集中系统在线运行子系统48个，纳税人通过网上办税平台申报近70万户，全省地税网上申报率达90%以上。大集中系统的全面上线运行，标志着江苏地税信息管税迈出了新的步伐。
五、管控并举，依法治税见成效
全省地税系统坚持依法征收，狠抓堵漏清欠。强化重点税源监控，全系统监控重点税源企业11000多户，监控面达46.9%，监控户数全国最多，入库税收890亿元，同比增长16%。同时，发挥税务稽查以查促管、以查促收的作用，全年实现稽查收入39.67亿元，同比增加21亿元。深入开展打击发票违法犯罪活动，全省查处涉票案件1229起，实现查补收入1.2亿元。认真落实《江苏省地方税收征管保障办法》，研究制定部门信息共享具体操作办法，全系统通过涉税信息传递增加税收26亿元。国家工业和信息化等部门对江苏地税综合治税工作给予了充分肯定。积极争创依法行政示范，我省地税系统依法行政工作得到了各级党委政府的充分肯定，省地税局被省依法行政领导小组评为省级机关“依法行政示范点”，不少县、市地税局被当地党委政府评为依法行政先进单位。
六、文化引领，干部队伍建设结硕果
各级地税部门采取有效措施，加强干部队伍建设，取得丰硕成果。全省地税系统“三师”（律师、注册会计师、注册税务师）人数达到1665名，占干部总人数的10.9%。各地积极打造以“三个一流”建设为主线的地税文化，深入开展精神文明创建活动，5家单位、2名个人分别被评选为全国税务系统先进集体和先进工作者候选者。加强机关作风建设和党风廉政建设，深入开展“加强道德修养，坚持廉洁从税”主题教育活动，积极推进行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，加强廉政文化建设，12家单位被评为第三批省级廉政文化示范点，廉政文化建设做法在全国税务系统党风廉政建设工作会议上作了经验交流。
